Упрощенное производство гпк рк

Упрощенное производство в гражданских судах рк

Упрощенное производство гпк рк

Гражданский Процессуальный Кодекс Республики Казахстан предусматривает наряду с исковым, особым исковым и особым производствами также упрощенное производство. Упрощенное производство, в свою очередь, имеет два ответвления: 

– приказное производство;

– упрощенное (письменное) производство.

Приказное производство начинается с момента поступления и принятия к производству заявления о вынесении судебного приказа. Такое заявление должно соответствовать требованиям ст. 136 ГПК РК.

С момента поступления (именно поступления заявления в Суд, а не принятия его к производству) заявления в Суд, у Судьи есть в распоряжении три рабочих дня для вынесения судебного приказа. Судебный приказ, после его вынесения, должен быть направлен должнику.

Должник вправе в течение десяти рабочих дней направить в Суд, вынесший судебный приказ, возражения против заявленного требования. При этом, возражения должны быть подтверждены соответствующими доказательствами.

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения против заявленного требования либо если поступит заявление другого лица, права и обязанности которого затрагиваются судебным приказом, о несоответствии вынесенного судебного приказа требованиям закона. Заявитель, после отмены судебного приказа, может обратиться в Судебные органы РК с заявленным требованием, но уже в порядке искового производства.

Судебный приказ выносится по следующим категориям дел:

– об исполнении обязательства, основанного на нотариально удостоверенной сделке;

– об исполнении обязательства, основанного на письменной сделке, срок исполнения которой наступил и неисполнение обязательства признается должником, в том числе в ответе на претензию, направленную взыскателю в порядке досудебного урегулирования спора;

– об исполнении обязательства, основанного на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;

– о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, не связанным с установлением отцовства (материнства) или необходимостью привлечения третьих лиц;

– о взыскании с физических лиц недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и пеням, а также задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням;

– о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных платежей, в том числе о перечислении обязательных пенсионных отчислений в Единый накопительный пенсионный фонд;

– о возмещении расходов по розыску должника, ответчика и (или) ребенка, заявленных уполномоченными органами;

– об истребовании предмета лизинга в соответствии с договором лизинга или законами Республики Казахстан;

– об обращении взыскания на предмет залога по истечении срока возврата кредита, предъявленного ломбардом к должнику-залогодателю;

– о взыскании задолженности с собственников помещений (квартир), уклоняющихся от участия в обязательных расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума, утвержденных Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях», за исключением требований о взыскании дополнительных расходов;

– о взыскании задолженности на основании публичных договоров за фактически потребленные услуги (электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и другие), а также иных договоров за услуги согласно установленным тарифам, срок оплаты по которым наступил;

– о взыскании единовременного денежного вознаграждения, предусмотренного контрактом о прохождении воинской службы, в случае досрочного расторжения контракта по инициативе военнослужащего;

– о взыскании сумм, затраченных на обучение курсантов учебных заведений, прекративших по собственному желанию обучение либо прохождение службы, а также уволенных или отчисленных по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан, до истечения предусмотренного договором срока;

– о взыскании государственных грантов с лиц, прекративших обучение либо не возвратившихся в Республику Казахстан после окончания учебного заведения в иностранном государстве или нарушивших предусмотренное договором обязательство по возврату гранта;

– о взыскании государственных грантов, подъемных, пособий с молодых специалистов, направленных в сельскую местность, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам;

– о возврате в бюджет выплаченной единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей, в случае отмены усыновления;

– о взыскании арендных платежей ввиду их неуплаты в сроки, установленные договором аренды;

– о взыскании процессуальных издержек по прекращенным органом уголовного преследования уголовным делам.     

В случае непоступления от должника в установленный срок возражения, от заинтересованных лиц заявления об отмене вынесенного судебного приказа, судебный приказ выдается заявителю. Судебный приказ имеет силу исполнительного документа.

Упрощенное (письменное) производство совсем молодой институт для процессуального права Республики Казахстан, данный институт появился в 2014 году. В соответствии с п. 1 ст. 145 ГПК РК: в порядке упрощенного (письменного) производства подлежат рассмотрению дела:

– по исковым заявлениям о взыскании денег, если цена иска не превышает для юридических лиц семисот месячных расчетных показателей, для индивидуальных предпринимателей, граждан – двухсот месячных расчетных показателей;

– независимо от цены иска по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору;

– об исполнении соглашений об урегулировании споров (конфликтов) в порядке медиации, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;

– об исполнении соглашений об урегулировании спора, удостоверенных нотариусом в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных Законом Республики Казахстан «О нотариате» или предусмотренных договором;

– об исполнении соглашений об урегулировании споров, заключенных с участием адвоката по договору поручения сторон или адвокатов и сторон в порядке партисипативной процедуры в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности»;

– об исполнении соглашений по спорам, связанным с предпринимательской, инвестиционной деятельностью, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;

– об исполнении соглашений по страховым спорам и спорам, вытекающим из договоров банковского займа, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;

– об исполнении соглашений по спорам в сфере защиты прав потребителей, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;

– об исполнении соглашений по спорам в сфере защиты прав на интеллектуальную собственность, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;

– об исполнении соглашений по спорам в сфере брачно-семейных отношений, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;

– об исполнении соглашений по спорам о публикации опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и деловую репутацию юридического лица, либо ответа в средстве массовой информации; 

– об исполнении иных соглашений, заключенных в порядке досудебного урегулирования споров в случаях, установленных законом или предусмотренных договором. 

Суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства в месячный срок с момента принятия искового заявления (к сожалению, в ГПК РК не указанно с момента принятия Судом искового заявления в производство или с момента принятия искового заявления канцелярией Суда) без вызова сторон, основываясь лишь на исковом заявлении истца и приложенных к нему доказательствах, а также на возражении ответчика и приложенных к нему доказательствах. Ответчик вправе подать в Суд, вынесший решение в порядке упрощенного (письменного) производства, заявление об отмене этого решения в течение пяти рабочих дней со дня получения копии решения Суда. Заявление подается в случае, если ответчик не был извещен надлежащим образом о поступлении искового заявления и рассмотрении его в упрощенном (письменном) производстве и не смог представить отзыв, а также доказательства, которые могут повлиять на содержание решения. Решение может быть обжаловано сторонами или опротестовано прокурором в апелляционном порядке по истечении срока на подачу заявления об отмене этого решения, а в случае, если заявление подано, – в месячный срок после вынесения Судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Источник: http://www.zancompany.com/ru/news-articles/articles/4143/

Упрощенное (письменное) производство

Упрощенное производство гпк рк

И одним из существенных нововведений в Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан (далее по тексту – ГПК РК) явилось включение упрощенного производства, основной целью которого является совершенствование процессуального законодательства и снижение бюрократических процедур.

Глава 13 «Упрощенное (письменное) производство», которая стала одной из форм правоприменительной деятельности суда, наряду с существующим приказным производством.

Целью настоящей статьи выступает разъяснение положений закона, которое может быть полезным для граждан и юридических лиц, вовлеченных в спорные правоотношения.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в месячный срок со дня принятия заявления к производству, в число которых входят дела.

1) по исковым заявлениям о взыскании денег, если цена иска не превышает для юридических лиц семисот месячных расчетных показателей, для индивидуальных предпринимателей, граждан – двухсот месячных расчетных показателей;

2) независимо от цены иска по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору;

3) об исполнении соглашений об урегулировании споров (конфликтов) в порядке медиации, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;

4) об исполнении соглашений об урегулировании спора, удостоверенных нотариусом в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных Законом Республики Казахстан «О нотариате» или предусмотренных договором;

5) об исполнении соглашений об урегулировании споров, заключенных с участием адвоката по договору поручения сторон или адвокатов и сторон в порядке партисипативной процедуры в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности»;

6) об исполнении соглашений по спорам, связанным с предпринимательской, инвестиционной деятельностью, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;

7) об исполнении соглашений по страховым спорам и спорам, вытекающим из договоров банковского займа, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;

8) об исполнении соглашений по спорам в сфере защиты прав потребителей, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;

9) об исполнении соглашений по спорам в сфере защиты прав на интеллектуальную собственность, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;

10) об исполнении соглашений по спорам в сфере брачно-семейных отношений, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;

11) об исполнении соглашений по спорам о публикации опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и деловую репутацию юридического лица, либо ответа в средстве массовой информации;

12) об исполнении иных соглашений, заключенных в порядке досудебного урегулирования споров в случаях, установленных законом или предусмотренных договором.

Закон предусматривает, что в случае, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным для упрощенного производства, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Более того, суд вправе перейти к рассмотрению дела в порядке искового производства, если:

1. стороной об этом заявлено ходатайство;

2. удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело;

3. принят встречный иск;

4. судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

5. необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

6. необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Упрощенное производство по гражданским делам позволяет повысить эффективность защиты прав граждан и организаций.

Отличительными качествами данного производства может выступать определенный перечень дел, относимых к рассмотрению в упрощенном порядке, а также упрощение процедуры рассмотрения дел, сокращение сроков производства и обжалования судебных актов.

Срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в течение одного месяца со дня принятия заявления, срок рассмотрения продлению не подлежит.

Закон определяет, что в случае, если одновременно заявлены несколько требований, из которых одно или более не подпадает под перечень, указанный в статье 145 ГПК РК, и суд не выделит эти требования в отдельное производство, они рассматриваются в порядке, установленном главой 14 ГПК РК.

О принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает срок для представления отзыва на исковое заявление, заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в течение пятнадцати рабочих дней.

Стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в установленный судом срок. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Закон определяет, что если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного судом срока, они не рассматриваются и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них.

Судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения установленного судом срока для представления доказательств и иных документов.

Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы и принимает решение.

Следует отметить, при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не составляется протокол судебного заседания и не применяются правила об отложении судебного разбирательства.

По делу, рассматриваемому в порядке упрощенного (письменного) производства, выносится краткое решение, которое должно соответствовать требованиям, установленным главой 19 ГПК РК. Копии решения суда высылаются сторонам с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование его получения, либо выдаются не позднее пяти рабочих дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший решение в порядке упрощенного (письменного) производства, заявление об отмене этого решения в течение пяти рабочих дней со дня получения копии решения суда.

Заявление подается в случае, если ответчик не был извещен надлежащим образом о поступлении искового заявления и рассмотрении его в упрощенном (письменном) производстве и не смог представить отзыв, а также доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заявление об отмене решения рассматривается по правилам, установленным главой 21 ГПК РК, с учетом требований, предусмотренных частью второй статьи 147 ГПК РК.

Решение может быть обжаловано сторонами или опротестовано прокурором в апелляционном порядке по истечении срока на подачу заявления об отмене этого решения, а в случае, если заявление подано, – в месячный срок после вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления. В порядке упрощенного (письменного) производства может быть прекращено производство по делу, оставлено заявление без рассмотрения по основаниям, установленным статьями 277, 279 ГПК РК, по представленным сторонами документам без вызова сторон.

Упрощенное производство не носит характера состязательности.

При толковании и разъяснении законодательства в части упрощенного производства гражданам и юридическим лицам, главной целью является рассмотрение дел в краткие сроки с минимальными затратами для сторон, связанными с помощью представителей при участии в суде.

Однако порядок упрощенного производства требует от сторон максимального внимания и надлежащей подготовки документов при обращении с иском в суд и при направлении отзыва, поскольку содержащиеся в них сведения и фактические данные, будут основой судебного акта, вынесенного в рамках упрощенной процедуры.

Новости партнёров

Источник: https://ianews.kz/uproshhennoe-pismennoe-proizvodstvo/

Правовой ликбез

Упрощенное производство гпк рк

« Назад

В статье посвящённой судебному приказу мы уже говорили о тенденции на разгрузку судебной системы, которая прослеживается в ГПК от 31 октября 2015 года.

Одним из путей этой разгрузки является введение упрощённого производства. Упрощённое (письменное) производство является вторым видом упрощённого производства наряду с приказным производством.

В этой статье мы попытаемся познакомиться с упрощённым (письменным) производством поближе.

Упрощённое (письменное) производство появилось ещё в ГПК 1999 года после внесения в него изменений и дополнений от 17 ноября 2014 года.

В ГПК от 31 октября 2015 года, вступившем в силу с 01 января 2016 года порядок упрощённого (письменного) производства урегулирован в главе 13 (статьи 144-147).

Приступая к изучению упрощённого (письменного) производства следует отметить, что по набору своих характеристик оно является своеобразной переходной формой между приказным и общим исковым производствами. Давайте пройдемся по этим характеристикам, заодно отметив для себя, чем упрощённое (письменное) производство отличается от приказного и общего искового производств и чем оно на них похоже.

1.        Фундаментальным отличием упрощённого (письменного) производства от приказного является то, что в последнем из них предполагается бесспорность заявленного требования, поэтому суд в случае с приказным производством не выясняет отношение второй стороны к заявленному требованию.

Напротив, при упрощённом (письменном) производстве суд, приняв исковое заявление, направляет второй стороне – ответчику определение о рассмотрении дела в порядке упрощённого (письменного) производства, в котором предлагает ей написать возражения на предъявленный иск.

То есть налицо презумпция спорности заявленного истцом требования, что, безусловно, роднит упрощённое (письменное) производство с общим исковым.

2.        Также как и приказное производство упрощённое (письменное) производство осуществляется без вызова сторон в судебное заседание.

Но если в приказном производстве судебное заседание не проводится как де-юре, так и де-факто, то в упрощённом (письменном) производстве судебное заседание де-юре проводится, более того в определении о рассмотрении дела в порядке упрощённого (письменного) производства судья назначает дату и точное время рассмотрения.

Но, по факту, судебного заседания в привычном для нас смысле слова, конечно, не проводится, ибо как его проводить, если не истец ни ответчик на заседание даже не вызываются. Вот такой интересный феномен в нашем процессуальном праве.

3.        Судебный приказ, вынесением которого заканчивается приказное производство имеет силу исполнительного документа и потому может быть непосредственно предъявлен судебному исполнителю.

Упрощённое (письменное) производство также как и общее исковое заканчивается вынесением судебного решения, по вступлении которого в законную силу может быть выдан исполнительный лист.

И именно этот исполнительный лист, а не само судебное решение является исполнительным документом.

Можно и дальше продолжать сравнительную характеристику упрощённого (письменного) производства с приказным и общим исковым производствами, но думаю того, что было приведено выше, уже достаточно, чтобы вы более-менее научились отличать одно от другого.

Категории дел, по которым возможно рассмотрение дела в порядке упрощённого (письменного) производства перечислены в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 145 ГПК от 31 октября 2015г года.

Согласно подпункту 1 это дела по исковым заявлениям о взыскании денег, если цена иска не превышает для юридических лиц 700 месячных расчетных показателей, для индивидуальных предпринимателей, граждан – 200 месячных расчетных показателей. Хотя законодатель планирует повысить эту планку.

Согласно подпункту 2 это дела независимо от цены иска по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору. Что это за документы, законодатель не поясняет, оставляя это на усмотрение судьи.

Касательно порядка рассмотрения дел упрощённого (письменного) производства стоит отметить, что законодатель распространяет на них общий порядок, предусмотренный в главе 14 ГПК для дел общего искового производства, но при этом с существенными особенностями, предусмотренными в главе 13. Какие же это особенности?

Для начала срок рассмотрения, который по делам упрощённого (письменного) производства согласно статье 144 ГПК составляет один месяц со дня принятия, в то время как для дел общего искового производства срок рассмотрения составляет два месяца со дня окончания подготовки.

Иные особенности рассмотрения дел в порядке упрощённого (письменного) производства изложены в статье 146 ГПК.

Так о принятии искового заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства. Это определение высылается обеим сторонам дела.

В определении суд извещает стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого письменного производства, устанавливает срок в течение пятнадцати рабочих дней для представления ответчиком отзыва (возражения) на исковое заявление.

Причем этот отзыв ответчик должен подкрепить приложением документов и доказательств, которыми он обосновывается. К отзыву (возражению) помимо других приложений прилагается документ, подтверждающий направление его копии истцу.

Здесь хочу уточнить, что речь идет именно о документе, подтверждающем направление отзыва истцу, но не вручение. Практика показывает, что в канцеляриях судов частенько требуют документ, подтверждающий именно вручение, что, если следовать буквальному толкованию рассматриваемой нормы, незаконно.

Если отзыв (возражение), доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного судом срока в 15 рабочих дней, то они, тем не менее, могут быть приняты, если стороной обоснована невозможность их представления в установленный судом срок и они поступили до вынесения решения судом.

После истечения сроков, установленных судом для представления отзыва, доказательств и иных документов суд рассматривает дело без вызова сторон. При этом суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы и принимает решение.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства не составляется протокол. Кроме того суд не может отложить заседание на другой день.

Нужно иметь в виду, что при определённых обстоятельствах дело, которое согласно пункту 1 статьи 145 ГПК подлежит рассмотрению в упрощённом (письменном) производстве, тем не менее, рассматривается в порядке общего искового производства. А происходит это тогда, когда:

1) стороной об этом заявлено ходатайство;

2) удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело;

3) принят встречный иск;

4) судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

5) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

6) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Главное что нужно отметить, комментируя основания перехода к рассмотрению дела в порядке общего искового производства это то, что появилось такое основание как заявление стороной ходатайства.

По ранее действовавшему ГПК от 13 июля 1999 года в редакции от 17 ноября 2014 года одного заявления ходатайства стороной было мало – нужно было и одновременное наличие какого-то из других оснований.

Кстати, что любопытно, исчезло такое основание перехода к общему исковому производству как то, что рассмотрение дела в порядке упрощённого (письменного) производства может привести к разглашению государственной тайны.

Более разумными стали правила по определению срока рассмотрения дела при переходе от упрощённого (письменного) производства к общему исковому. Так согласно пункту 4 статьи 144 ГПК РК дело должно быть рассмотрено в сроки, установленные настоящим Кодексом для дел соответствующей категории.

Срок рассмотрения дела исчисляется со дня первоначального принятия искового заявления. Ранее, напомню, согласно пункту 5 статьи 149-2 старого ГПК срок рассмотрения дела, начатого в порядке упрощенного производства, но с дальнейшим его рассмотрением по общим правилам искового производства, продлению не подлежал.

Из-за этого судьи всячески противились переходу к общему исковому производству даже тогда, когда для этого были все основания, поскольку соблюсти месячный срок рассмотрения дела в этом случае было просто невозможно.

Однако, по моему мнению, и нынешние правила исчисления срока рассмотрения дела при переходе от упрощённого (письменного) к общему исковому производству, когда срок рассмотрения дела исчисляется со дня первоначального принятия искового заявления, несовершенны.

Ведь нужно понимать, что к моменту принятия решения о переходе в общее исковое производство пройдет, как минимум, пятнадцать РАБОЧИХ дней, которые были даны ответчику на подготовку отзыва. А это примерно 22 календарных дня. Эти дни будут «откусаны» от общего двухмесячного срока на рассмотрение дела.

Конечно, у судей в этом случае гораздо меньше возможности соблюсти срок. Зная же наш «статистический» подход к оценке работы судей смею предположить, что судьи все равно будут противиться переходу в общее исковое производство.

Конечно, законодатель, возможно, преследовал благую цель, ускорение работы судов, но, думается, этого ускорения не должно достигаться ценою снижения качества рассмотрения дел. А именно это и может произойти в том случае, когда налицо невозможность эффективного рассмотрения дела в порядке упрощённого (письменного) производства и при этом судья саботирует переход в общее исковое производство.

В том случае, если рассмотрение дела продолжается в порядке упрощённого (письменного) производства суд заканчивает рассмотрение дела по существу вынесением краткого решения. Отличительной чертой такого решения является то, что ответчик его может обжаловать в тот суд, который его и вынес.

Заявление об отмене краткого решения согласно пункту 2 статьи 147 ГПК будет обоснованным при одновременном соблюдении трех условий: 1) Ответчик не был извещён о судебном процессе; 2) Не смог заблаговременно подготовить отзыв; 3) В заявлении содержится указание на доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

В общем, порядок обжалования полностью идентичен тому, по которому обжалуются заочные решения, что и следует из пункта 3 статьи 147 ГПК РК.

Кроме того, и истец, и ответчик могут обжаловать краткое решение по делу упрощённого (письменного) производства по существу в обычном апелляционном порядке.

Правда срок апелляционного обжалования исчисляется не со дня вынесения решения, как в общем исковом производстве, а со дня истечения срока на подачу заявления ответчиком в суд вынесший решение.

Если же такое заявление ответчиком подано, то срок апелляционного обжалования исчисляется со дня вынесения определения суда об оставлении такого заявления без удовлетворения.

Подытоживая, следует отменить, что появление упрощённого (письменного) производства это естественная реакция законодателя на неуклонное увеличение количества дел рассматриваемых в гражданском порядке.

Излишне будет говорить, что целесообразность такой формы судопроизводства небесспорна и у многих практикующих юристов, в том числе и судей, вызывает сомнения. Тем не менее, решение законодателем уже принято. Думаю, стоит внимательно следить за судебной практикой, чтобы дать более взвешенную оценку этому процессуальному институту.

А простым гражданам стараться максимально использовать потенциал упрощённого (письменного) производства в деле защиты своих интересов. Надеюсь, эта статья в этом также поможет.

Ваш адвокат, Нариман Сулейменов

Источник: http://suleimenovlawyer.kz/stati/article_post/uproshchennoye-pismennoye-proizvodstvo-v-kazakhstane

Рассмотрение гражданских дел в порядке упрощенного производства

Упрощенное производство гпк рк

Конституционная гарантия  судебной защиты  заключается в оперативном, эффективном  и реальном  восстановлении нарушенных или  оспоренных  субъективных прав  участников гражданского процесса.

В целях повышения  доступности правосудия, оптимизации и ускорения  разбирательства в гражданском  процессе с 17 ноября 2014 года  было введено  упрощенное производство.

Упрощенное производство – это вид  производства, не известный гражданскому  процессуальному законодательству, новый институт процессуального права. Однако, данный вид производства широко применяется в других странах, в том числе и в Российской Федерации.

  Как известно гражданские дела подразделяются по уровню сложности. Одни дела требуют много времени, действий  для их рассмотрения, другие –  меньшего, так как не представляют большой сложности для рассмотрения.

  В этой классификации  особняком стоят  дела бесспорного характера, по которым требования  истца признаны ответчиком, а также дела, связанные с рассмотрением исков с незначительной суммой  требования.

  Указанные  категории дел  могут быть рассмотрены в порядке  упрощенного ( письменного ) производства. 

Основной причиной, побудившей законодателя  к принятию  нормы по упрощенному производству, явился факт  увеличения с каждым годом  исковых заявлений, большинство из которых – это бесспорные требования или незначительные суммы.

При этом учтено, что для рассмотрения данных категорий дел, не обязательно применять нормы общего искового производства, поскольку  рассмотрение таких дел не представляют собой сложности и носят бесспорный характер ( признаются ответчиками ).  В таких случаях с целью     экономии  как средств и времени суда, так и участников процесса,  введено  упрощенное производство. Таким образом, целью  введения упрощенного производства являлась  процессуальная экономия.

Будучи новым видом производства, упрощенный порядок имеет ряд практических особенностей, которые следует учитывать при обращении в суды.

Во-первых, это касается категорий дел, которые подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В порядке упрощенного производства рассмотрению подлежат исключительно иски имущественного характера, связанные с взысканием денежных сумм.

 В соответствии с ч.1 ст.

145 ГПК  в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:   1)  по исковым заявлениям о взыскании денег, если цена иска не превышает для юридических лиц семисот месячных расчетных показателей, для индивидуальных предпринимателей, граждан – двухсот месячных расчетных показателей; 2) независимо от цены иска по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору;3) об исполнении соглашений об урегулировании споров (конфликтов) в порядке медиации, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором; 4) об исполнении соглашений об урегулировании спора, удостоверенных нотариусом в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных Законом Республики Казахстан “О нотариате” или предусмотренных договором;  5) об исполнении соглашений об урегулировании споров, заключенных с участием адвоката по договору поручения сторон или адвокатов и сторон в порядке партисипативной процедуры в соответствии с Законом Республики Казахстан “Об адвокатской деятельности”;   6) об исполнении соглашений по спорам, связанным с предпринимательской, инвестиционной деятельностью, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;   7) об исполнении соглашений по страховым спорам и спорам, вытекающим из договоров банковского займа, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;     8) об исполнении соглашений по спорам в сфере защиты прав потребителей, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;    9) об исполнении соглашений по спорам в сфере защиты прав на интеллектуальную собственность, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;   10) об исполнении соглашений по спорам в сфере брачно-семейных отношений, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;   11) об исполнении соглашений по спорам о публикации опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и деловую репутацию юридического лица, либо ответа в средстве массовой информации; 12) об исполнении иных соглашений, заключенных в порядке досудебного урегулирования споров в случаях, установленных законом или предусмотренных договором.

  Однако из общего правила имеются исключения. В ряде случаев поданный иск может одновременно содержать как требование имущественного характера, так и не имущественного. Согласно ч.5 ст.

144 ГПК если одновременно заявлены несколько требований, из которых одно или более не подпадает под перечень, указанный в статье 145 настоящего Кодекса, и суд не выделит эти требования в отдельное производство, они рассматриваются в порядке, установленном главой 14 настоящего Кодекса.

Второй особенностью упрощенного производства является срок рассмотрения гражданских дел.

Согласно ч. 2 ст. 144 ГПК дела в порядке упрощенного производства рассматриваются в месячный срок со дня принятия заявления к производству. Данный срок не подлежит продлению судом.

Законодатель допускает рассмотрение поступивших в порядке упрощенного производства дел по общим правилам искового производства, что на первый взгляд предполагает продление сроков, поскольку исковое производство требует большего времени на разрешение гражданского дела. Однако, если судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и рассмотрение начато, то суд обязан завершить рассмотрение дела в месячный срок без возможности продления этого срока.

В третий блок можно выделить особенности, связанные с порядком рассмотрения гражданских дел в рамках упрощенного производства.

Законодательством не определено какое исковое заявление должно быть подано для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. По общим правилам к исковому заявлению предъявляются требования, предусмотренные ст.ст.148-149 ГПК.

Однако для рассмотрения дела в упрощенном производстве исковое заявление должно содержать сведения о том, что иск подается в рамках упрощенного производства.

Как правило, эти сведения можно указать в заглавии искового заявления и/или в заключительной части.

Поскольку, как оговорено выше, в упрощенном производстве разрешаются требования имущественного характера, подаче иска предшествует оплата государственной пошлины, размер которой устанавливается налоговым законодательством республики. Если же иск помимо имущественных требований содержит неимущественные, то пошлина также должна быть уплачена и за рассмотрение и этих требований.

Гражданское дело в порядке упрощенного производства рассматривается судьей единолично.

После поступления заявления и принятия соответствующего решения, судья выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает срок для представления отзыва на исковое заявление.

Ответчику либо другому заинтересованному лицу предоставляется 15 рабочих дней для предоставления отзыва на исковое заявление с приложением соответствующих доказательств.

Согласно общему правилу дела в порядке упрощенного производства рассматриваются по правилам искового производства. Однако порядок рассмотрения гражданских дел в рамках упрощенного производства имеет ряд отличительных особенностей.

Существенным является и то, что рассмотрение гражданского дела происходит без вызова сторон в суд. Указанное обстоятельство обуславливает отсутствие в рамках упрощенного производства предварительного судебного заседания.

Судья рассматривает дело и выносит решение на основании представленных сторонами документов и доказательств. В настоящем случае участники процесса не дают своих объяснений в очном порядке, а предоставляют их при подаче иска либо в течение 15 рабочих дней, отведенного законодателем для предоставления отзыва на исковое заявление.

В рамках упрощённого производства в суде первой инстанции не ведется протокол судебного заседания, что исключает возможность принесения участниками процесса замечаний на протокол. В рассматриваемом случае обжалованию подлежит только само решение суда первой инстанции.

По делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, выносится краткое решение, на которое ответчик вправе подать заявление о его отмене в течение пяти рабочих дней со дня получения.

Основанием для отмены решения суда могут быть указаны наличие совокупности двух условий: ненадлежащее извещение ответчика о поступлении искового заявления и рассмотрении его в упрощенном производстве, а также наличие доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Заявление об отмене решения рассматривается судом в течение десяти рабочих дней с извещением сторон, по результатам рассмотрения выносится определение об отказе в удовлетворении заявления либо об отмене решения.

Дальнейшее обжалование решения осуществляется по общим правилам.

Также следует отметить, что в ряде случаев, если стороной заявлено ходатайство; удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело; принят встречный иск; судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц; необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, суд должен рассмотреть дело по общим правилам искового производства. В данном случае выносится соответствующее мотивированное определение суда о причинах и необходимости рассмотрения дела по правилам искового производства, после чего рассмотрение дела начинается с самого начала (ст. 144 ГПК).

В заключении необходимо отметить, что целью упрощенного производства является процессуальная экономия времени как суда, так и участников судопроизводства.

Рассматривая  дела в порядке упрощенного  производства, суд не отходит от принципов равноправия сторон, диспозитивности и состязательности, так как в законе  установлены соответствующие  гарантии, позволяющие  перевести  рассмотрение  гражданского дела из упрощенного порядка в  общий порядок по правилам искового производства.

Таким образом, введение института упрощенного производства обеспечивает быстроту рассмотрения дел, ускоряет процесс исполнения судебных решений,  повышает доступность правосудия, а также ведет к снижению  нагрузки на судей.

Председатель коллегии по

гражданским делам                                                                                   Е.Канапиев

Источник: https://akt.sud.kz/rus/massmedia/rassmotrenie-grazhdanskih-del-v-poryadke-uproshchennogo-proizvodstva

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.